劳动防护用品专项整治工作方案

为进一步加强劳动防护用品监督管理，强化企业劳动防护用品基础管理，防止和减轻从业人员在劳动作业过程中事故伤害及职业病危害，提高劳动者、全社会职业安全健康意识，切实保障劳动者的生命安全和职业健康。根据省、市四部门关于印发劳动防护用品专项检查行动方案的通知要求，结合我区实际特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规和《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健〔2015〕124号）要求，加强对用人单位劳动防护用品的监管，督促企业切实强化劳动防护用品基础管理，有效防止和减少因劳动保护用品管理规定落实不到位引发的各类生产安全和职业病危害事故。

二、检查范围

全区使用劳动防护用品（分类目录见附件1）的各类用人单位，突出检查采矿、陶瓷、化工、建筑施工、建材、机械、木材、石材加工等，重点检查辖区内粉尘和化学毒物危害严重的行业、企业；全区劳动防护用品的生产、经营单位。

三、检查内容

（一）生产、经营企业是否存在生产、经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的情况。

（二）用人单位劳动防护用品配备、发放、使用等管理制度的建立健全情况；

（三）用人单位作业现场劳动防护用品正确配备与使用情况；

（四）用人单位劳动防护用品专项经费的计提及列支情况；

（五）用人单位劳动防护用品有关知识的培训教育及记录情况；

（六）用人单位配发特种劳动防护用品是否具备安全标志，采购配发的劳动防护用品是否符合国家有关强制规范标准（详见《用人单位劳动防护用品管理规范》第十四条，呼吸护具和听力护具的选用标准见附件2）；

四、检查方式

1.区安监、住建、质监、工商等部门抽调人员联合组成检查组，对此项工作进行督查，抽查部分生产、经营企业和使用单位。

2.乡镇（街道）要成立检查领导小组，对辖区的企业（特种劳动防护用品使用单位）进行检查。检查主要采取部门联合检查和部分重点企业抽查相结合方式开展。

五、整治步骤

（一）动员部署阶段（6月15日前）

1.宣传发动。各乡镇（街道）、各行业主管部门、中区开发区、水泉工业园区、各用人单位、各生产经营企业要采取有效方式，结合“安全生产月”各项宣传教育活动，积极宣传职业健康有关法律、法规相关知识，强化从业者生产安全和职业健康意识，提高全社会对职业病防治工作的了解、参与和重视程度。

2.制定方案。各乡镇（街道）、各行业主管部门、中区开发区、水泉工业园区要制定本辖区本行业专项检查行动方案，进一步明确任务、靠实责任。于6月底前将方案报区安监局。

3.开展培训。各用人单位、生产经营企业要加强对劳动防护用品采购管理人员政策、法规、标准的培训教育，进一步明确劳动防护用品管理规范及标准和要求，确保采购合格的劳动防护用品，同时能按要求正确管理劳动防护用品。

（二）企业自查阶段（6月16日至6月25日）。各企业按照方案要求进行自查,6月25日前将《劳动防护用品使用单位自查情况表》（附件3）和《劳动防护用品生产经营单位自查情况表》（附件4）报所在乡镇（街道）安监站。同时，对不符合相关标准和要求的，要及时进行整改，确保制度完善，采购验收遵规达标，现场配备从业人员佩戴使用正确。

（三）监管检查阶段（6月25日至9月20日）。各乡镇（街道）、各行业主管部门、中区开发区、水泉工业园区按照方案的检查范围，对照《劳动防护用品执法检查表》（附件5）内容，进行专项检查。对现场查出的问题，能立即整改的立即进行整改，一时难以整改的，要下达整改指令书，明确整改时限，对整改不力的要与安监等部门联合执法加大处罚力度，确保收到实效。

（四）整改督查阶段（9月21日至10月30日）。各单位对查出的问题进行闭环复查验收，督促企业落实整改问题，消除隐患。9月30日前，各乡镇（街道）、各行业主管部门、中区开发区、工业园区将专项检查工作总结及《劳动防护用品专项检查处理情况汇总表》（附件6）上报区安监局。

六、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各有关单位要充分认识此次专项整治的重要意义，把整治作为保护劳动者生命安全健康的重要举措，加强组织领导，明确职责，完善制度措施，认真抓好落实。

（二）精心组织，务求实效。各有关单位要根据本方案的要求，制定具体整治工作方案，周密安排、细化任务、落实责任，确保整治全面彻底、不走过场。同时要以此次整治为契机把工业企业“尘毒”危害抽样调查、职业病危害防治评估、陶瓷和耐火材料专项整治、日常监督检查等工作有机结合起来，夯实劳动防护用品监督管理基础，提升劳动防护用品本质安全水平。

（三）坚持标准，严格执法。各有关单位要加强劳动防护用品使用单位的监管，对整治中发现使用单位违反有关规定的，使用不符合国家标准的产品，将从严从重进行处罚，坚决杜绝使用不执行国家法律法规、侵害劳动者合法权益的行为。

（四）密切配合，形成合力。各有关单位要加强联系沟通，相互支持配合，形成合力，确保专项整治工作顺利实施。