在全市乡镇组织委员培训班结束的讲话
同志们:
辛苦了。经过大家的共同努力,为期3天的培训就要圆满结束了。举办这样的培训班,既是我们组织部的责任,也体现上级组织对基层干部的真正重视、真切关怀、真心爱护。这次培训班,我认为主要有四个特点:一是准备工作比较充分。材料准备比较齐全,会务准备比较有序,生活准备比较周到。
二是教学内容比较丰富。尽管只有三天时间,但认真开展了素质培训、政策培训和业务知识的培训,授课教师都作了精心准备,力求讲得科学一些、实用一些、生动一些、信息量大一些。三是组织管理比较严密。市委常委、组织部长仁忠同志对这次培训非常重视,多次组织研究,他在开班仪式上的重要讲话大多都是他亲自准备的。我们市委组织部特别是市委基层办的同志们这几天夜以继日,加班加点,不仅要准备自己的讲课材料,还要做好培训的筹备工作。大家住的条件虽然简陋,但是空调、热水、被褥等都逐一检查过。市委党校给予了大力支持,把主体班的课也停了,学校从领导到员工,全力以赴,为大家搞好服务。县市区委组织部也给予了密切配合,组织组长们自始至终都陪同参与培训。四是学习风气比较纯正。我觉得做到了五句话:到得整齐、听得认真、议得有理、悟得有道、行得规矩,真正做到了真学、真懂、真悟。培训不是目的,目的是通过培训,提高素质,推动工作。中国传统文化有三个词,可以精辟概括学习培训的目的,一个是格物致知重在知;一个是经世致用重在用;一个是知行合一重在行。如果只知不行不用,培训就是劳民伤财。培训要内化为素质,外化为行动,才能真正达到目的。要达到这个目的,关键在于两个字:责任。下面,我就乡镇组织委员的责任这一话题和同志们交流三点看法。
一、什么叫责任
责任就是份内应做的事情,也就是承担应当承担的义务,完成应当完成的任务,做好应当做好的工作。责任可以说无处不在,我们每个人都必须同时承担三种责任,这就是家庭责任、社会责任和职业责任。
家庭责任就是家庭内乃至家族内份内应做的事情。这个责任可以说是人与生俱来的本能。在汶川大地震中,最感动人的一句话,我认为是这样一句话:“孩子,等你长大成人,你要记住,妈妈永远爱你。”这是一位年轻的母亲用柔弱的身体扛住倒塌下来的房屋水泥板,保住了怀中的婴儿,留给婴儿的遗言。家庭责任就是在低等动物中都存在,如羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义,虎毒不食子,等等,这应是动物界履行家庭责任最好的证明。我们在报纸上、在现实中看到有的遗弃家庭成员,有的不愿赡养父母,有的不愿抚养孩子,我看这样的人就是连畜牲都不如。
社会责任就是在社会上份内应做的事。如,遵纪守法,助人为乐,与人为善,等等。这是我们每个人不应逃避也无法逃避的责任。第一,承担社会责任才能从社会获得自身需要的权利。权利和责任是对立统一的,没有无责任的权利,也没有无权利的责任。一个人的权利往往是他人的责任,一个人的责任往往是他人的权利。比如,我们组织委员履行好了换届选举的责任,农民群众就获得了民主的权利。享受一定的权利必须尽到相应的责任,尽到一定的责任才能享有相应的权利。比如,在享受自由权的同时,必须履行不妨碍他人自由的责任,必须履行不损害公共利益的责任,否则,就没有自由。所以,自由权是有限度、有边界的,它的限度、边界就是责任。我们都知道,在西方国家,常常以人权、自由标榜自己。其实它们倡导的自由同样是有限度的。我举个例子,我国有一个留学生,住在新西兰,开了一家杂货店。有一天晚上,一个新西兰人到他店子里偷东西,他和他老婆把这个小偷制服了,制服以后就打电话叫警察。期间,这个小偷想办法逃跑了。刚刚逃走,警察来了,他老婆马上指明小偷逃跑的方向,认为警察有义务有能力把小偷抓住。警察不问小偷偷了什么,而是问:“你怎么能独自抓小偷呢?你有没有伤害对方呢?不准殴打小偷,不准威胁伤害小偷,否则的话,后果自负。”几天后,这个留学生接到法院的传票。原因是小偷逃跑以后,上告法院,并把一盒录音带寄给法院,说在制服小偷的过程中,这家主人骂了小偷几句,说“你这个强盗,你应该遭报应”这样的话,法院最后判决这个中国留学生罚款60欧元。还有一次,有一个青年,在他店里顺手牵羊拿走了两百新西兰元东西,他和他的伙计把他逮住了,逮住了以后,告到法院,结果法院反而说他是非法拘留,罚款。所以尽管非常讲究自由的国度,他的自由也是有限度的。他的限度主要是法律。他们的法律与我们不一样,我们国家的法律有些条文是大而化之,自由裁量权很大,所以我们的法官、检察官、公安警察很有权利,社会上很有地位。但他们国家的法律很细致。如,晚上你家里的公鸡叫一声,影响了别人,如果邻居告了的话,要赔偿多少钱,法律都规定了。过去有一句口号提得很好,“我为人人,人人为我”。这句口号揭示出社会是一个相互依赖、相互制约、互荣互辱的共同生活体。最近有一部电
视剧,叫做《爱情全保》,剧中有一句话我觉得很精典,他说:“男人的责任是什么?男人的责任就是不要浪费女人的青春。”帮女人珍惜青春,是我们男人的责任。新时期我们男人增加了一项光荣任务。第二,承担社会责任才能促使社会和谐发展、文明进步。这次汶川大地震,最让世界瞩目的就是我国人民万众一心、众志成城的救灾精神,充分展现了中华民族的凝聚力、中
国人民蕴含的社会责任感。那一段时间,到处表现出一种一方有难、八方支援的友爱精神。仅仅我们衡阳市33万党员就有9万多党员伸出援手,交纳“特殊党费”金额达到1500多万元。如果每一个社会成员社会责任感增强一小步,社会就将前进一大步。如果社会成员只讲权利,不讲责任,那么这个社会最终变成悲惨世界。阎维文有句歌词:“你不扛枪,我不扛枪,谁来保卫祖国谁来保卫家”;同样的道理,你不劳动,我不劳动,谁来创造财富;你不担责,我不担责,哪有美好生活。所以,有收获必有付出,有享受必有奉献,这是社会发展的一般规律,这就是社会责任。
职业责任是基于就业岗位和担任的职务所产生的责任。我们乡镇组织委员既是一个就业的岗位,也是一个领导职务。应该履行什么责任呢?应该说,我们乡镇组织委员就是本乡镇从事党建工作的直接责任人,负责本乡镇党的基层组织建设,就是这样一个责任。责任要分解的话,主要是三个,即政治责任、领导责任和工作责任。政治责任包含两个方面,一个是对党忠诚,一个是对人民负责。我们国家的体制是按照民主集中制的原则组织起来的,所以我们的责任包含两个方面:一条是对上负责,一条是对下负责。我们承担政治责任,也包含两个方面。对党负责,就是要有整体观念,要有全局观念,要从长远的、根本的、整体的利益出发,上面作出的决策和规定必须执行。对人民负责,就是我们的宗旨是全心全意为人民服务,我们的目的是为了人民。所以我们必须对人民负责。政治责任就是两条,对党忠诚,对人民负责。领导责任主要是五个责任,计划的责任,组织的责任,协调的责任,激励的责任,控制的责任。有的同志问,我作为组织委员,怎么发挥我的领导作用呢?体现在什么地方呢?就是这五个方面。工 ……此处隐藏26435个字……本就没有动过,我认为说不过去。还有,乡镇领导挂钩整顿后进村,这项工作现在很难对它作出评估,我们有的干部到底到挂钩村去了几次,采取了哪些措施,解决了哪些问题。我都不敢肯定。还有,有的乡抓基层组织建设的力度、合力和针对性,都需要打个问号,这些方面,我们每年强调,但在有的地方收效甚微。
村级无心。有的村支部、村委对农村存在问题无年谓。所以,我认为今后要保
稳定,加强村级组织建设很重要,有了这种意识,村干部就会以身作则,秉公办事,廉洁自律。3、少数组织委员工作仍不够主动。
一是部里布置许多工作完成不够及时,比较拖。有的材料、表格,还是要一催再催,才能完成和上报。有的组织委员到部里没有几次。有的资料要拖很长时间才能拿出。比如支部工作手册,极少数乡镇很长时间才来拿,拿去以后搁在乡里很长时间才能发到支部。又如部里发的几个征求意见稿,真正能有回音的只有少数,有的组织委员甚至不看不理。
二是主动与乡镇主要领导沟通、研究组织工作的意识还有待加强。有的组织委员只停留在书记布置什么干什么,中心工作忙什么干什么,怎样结合本乡镇实际,结合组织工作的重点,在配合中心工作的同时,抓好组织工作,在抓好布置工作的同时,创造性地开展一些工作的意识还不够强,参谋作用,抓基层组织建设的具体责任人的职能作用没有充分发挥出来。有的同志感到:上级布置任务太多,来不及抓,不布置工作又没有东西好抓。因此,前面我说到,组织委员在今年的换届选举工作中,既是一次锻炼,又是素质、能力、作用的一次考验。极少数同志遇到稍微激烈的场面,慌了手脚,不知该干些什么好。有的办法少、点子不多。
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bsp; 三是创新意识还待于加强。现在基层组织建设面临一些问题,有的问题光靠宣传、教育和指责,不能产生效果,还是要靠改革创新,用改革的思路、改革的精神,解决深层次的矛盾。我认为只要不违背《党章》和中央原则性要求,切合当地实际,有利于提高基层组织建设水平,什么工作都可以试、可以闯。
第二部分 第四季度工作
第四季度乡镇组织工作要继续按照年初制定的工作思路和新的工作任务,总的要求是:抓落实、攻特色、树典型、求实效。具体要抓好以下几个方面工作:
1、继续实施“百员千课”计划。
“百员千课”活动从今年上半年开展以来,通过教员队员的培训和讲师团的巡回讲课,取得了一定效果,但各乡镇很不平衡,有的乡镇开展这项活动比较正常,而有的乡镇至今还没有上过一堂课,有的乡镇以上大课代之。各乡镇要在最后一个季度,集中一段时间,乡镇教员队员到每个村上课。
2、做好农村“五好党支部”申报考核。
到目前为止,全县已进行四批考核验收,命名了86个“五好党支部”,今年是第五批,各乡镇要尽快上报要求考核验收的村,并写好材料报组织科。以便于尽快组织考核验收。
3、乡镇领导干部挂钩后进薄弱村整顿转化。
今年底要对乡镇党委书记、副书记和组织委员挂钩后进薄弱村制度的执行情况进行检查考核,要将这项制度贯彻执行的实际效果,作为考核乡镇党建工作的重要内容和衡量乡镇挂钩领导干部工作实绩的重要依据。各乡镇要抓住建强班子、化解矛盾、健全制度、促进发展等几个重点,抓好落实,确保尽快转化。当前,要抓紧进村入户收集情况,疏理问题,制订措施,逐一解决,尤其是村级班子和组织的问题,要抓住不放。
4、认真抓好特色性重点工作和先进典型培植。
每位乡镇组织委员一篇调研文章,已全部写好,并交到部里。请各乡镇根据自己选定并由部里年初下达的项目和课题,抓紧时间,突出重点,开拓创新,狠抓落实,确保实效。今年先进典型培植的重点是50个综合性示范村和最近确定的县、乡两级非公有制企业示范点建设(县级:精密轴承公司、虎跃水泥公司、东风轴承公司、顺有化工厂、龙山碳酸钙公司;乡镇级:天马建筑公司、雪字碳酸钙公司、华胜水泥公司、跃华节日灯总厂、富盛化工厂、二都桥砖瓦厂、轴承建材厂、民盛棉纺织厂、新富水泥公司)。如何抓好特色性工作和先进典型培植,还是四句话:一是切合实际,二是抓出特色,三是创出水平,四是不搞形式。
5、抓村务财务公开工作的落实。
村务财务公开工作不能放松,乡镇原来一些好的做法要坚持,县里今年出台的一些有关财务公开制度,必须落实到位,这里提醒一下,第四季度财务公开还要检查,重点放在高速公路沿线涉及的村,有关高速公路方面的资金收支是否公开。但其他村也要检查。
6、加强村两委班子建设。
村两委班子建设是今年四季度,也是今后一段时期基层组织建设的重点,村委换届工作再次证明,村支部战斗力强、村两委关系协调的地方,各项工作就顺利。对村两委班子建设,我提四点意见:第一,要抓紧研究影响村两委班子建设问题和对策;第二,要把制约村干部,特别是主要领导的相关制度落实到位,主要是两在问题,一是财务问题,二是土地审批问题;第三,要探索驻村干部工作方法和能力问题;第四,要加强支部班子建设,把支部建设成为真正的领导核心,不能使村支部被其他组织所左右,甚至成为摆设。要探索村班子建设新途径、新方法,如“两推一选”村支部,提高支部书记的能力和水平。
7、抓好非公有制企业党建。
非公有制企业党建,我县已完成第一阶段工作,逐步进入第二阶段,第二阶段的主要任务有以下四个方面:
①加强非公有制企业党员队伍建设,包括发展党员等。
②开展一些
与企业生产发展相适应的,又被企业所接受的党内活动。党内学习必须开展,但时间、方式要改进。
③要善于去总结非公有制企业党组织一些好的做法,党内活动外延要拓宽。
④示范点建设有成效。
8、要不折不扣、主动及时完成部里布置的有关表格、材料。按照基层组织工作规律,年底的材料、表格比较多,但完成部里布置的表格、材料是每个组织委员应尽的基本职责和业务、基本功。不要再催了,到第四季度,部里各科室本身工作很忙。上下要相互体凉。
趁这个机会,我把当前基层组织建设值得大家探讨的几个问题,点一点,使大家心中有个数。
1、如何协调好村两委关系;
2、如何提高发展党员质量,加强党队伍建设;
3、如何提高村干部,尤其村主要领导的工作能力和水平;
4、如何在发挥党组织领导作用的同时,推进基层民主制度建设;
5、如何探索非公有制企业党组织发挥作用的有效形式;
6、如何更有效地促进后进支部整顿转化。
同志们:从现在起,年内真正抓工作的时间已经不多,让我们振奋精神
,知难而上,抓住机遇,抓紧时间,为各项工作任务的全面顺利完成而共同奋斗。谢谢。
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