在依法治镇委员会第一次会议上的讲话

一、深刻认识全面依法治镇的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出了一系列重大决策，提出了一系列新理念新思想新战略，乡镇作为国家最基层的行政机构，是党和政府联系人民群众的纽带，我们要充分认识全面依法治镇的重要性，把依法治镇的思想理念贯穿到日常工作中，推动各项工作步入法制轨道。

（一）推进全面依法治镇是贯彻落实上级党委决策部署的迫切需要。在中央全面依法治国委员会第一次会议上，习近平总书记深刻阐述了成立中央全面依法治国委员会的战略意义，系统论述了全面依法治国新理念新思想新战略，对推进全面依法治国作出了总体部署，为我们做好新时期的法治工作提供了根本遵循。省委、市委和县委相继召开高规格会议，就贯彻落实依法治国战略做出一系列安排部署，全镇上下要加强对各级会议精神的学习，提高政治站位，自觉把思想和行动统一到中央关于依法治国的决策部署上来，主动担当全面依法治镇的政治责任和历史使命，确保上级关于依法治国的各项决策部署落地见效。

（二）推进全面依法治镇是促进镇域经济可持续、高质量发展的重要保障。法治是市场经济的重要保障，在经济建设中发挥着保驾护航的关键性作用。沙河铺辖区有13家四上企业、多家小微企业，这些企业的发展壮大离不开公平、法治、和谐的营商环境，要注重在法治框架内调整各类市场主体的利益关系，依法平等保护各类市场主体的合法权益。我们要坚决打击各种扰乱市场秩序、欺行霸市的违法行为，着力构建平等有序的市场秩序和公平公正的营商环境，推动镇域经济平稳有序发展。

（三）推进全面依法治镇是促进民心稳定、社会长治久安的关键举措。法律是维护公平正义的坚强防线，任何人在法律面前都没有特权。我们推进全面依法治镇，就要充分发挥司法所、派出所在促进社会公平正义、保障人民合法权益、维护社会和谐稳定中的基础性作用，公正执法、大力普法，切实提升群众安全感、满意度。我们干部在工作中要注重引导群众自觉运用法治思维和法律手段解决问题、通过合法途径理性反映诉求，推动形成良好的沟通渠道和矛盾化解机制，促进社会大局和谐稳定。

二、以高度责任感做实全面依法治镇各项重点工作

（一）认真学法，提高干部法律素养。在实现全面依法治镇的过程中，领导干部要发挥关键少数的示范带动作用,自觉尊法学法, 依法办事, 做到守法律、重程序、讲规矩, 用法治思维和法治方式科学决策，为全社会树立良好榜样，以“关键少数”影响和带动“绝大多数”。要对宪法法律保持敬畏之心, 牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念, 带头遵守和维护法治, 切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

（二）公正执法，推进法治政府建设。要依法履职。加大政务信息、村务信息公开,严格依照法定权限和程序履行职责,把各项活动纳入法治轨道。执法队伍要充分发挥监管促进作用，服务好乡村振兴、人居环境、文明乡镇创建等中心工作。要依法决策。重大行政决策要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定的程序进行, 确保行政决策科学严谨，经得起考验。要依法执法。执法人员要严格按照法定职责办事、严格依法决策，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，加大对市场监管、食品药品等民生领域执法力度，以严格规范公正文明执法保障人民群众的合法权益。要依法监督。要强化行政监督, 对执法过程中的违纪违法、失职渎职行为, 依法依规严肃问责。

（三）大力普法，增强全民法治观念。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强普法教育，在全社会着力营造学法、知法、懂法、守法、用法、护法的良好法治氛围。进一步优化法律顾问、普法宣传员、人民调解员等法律服务资源布局, 开展人民调节、法治护航疫情防控、法治服务企业等专项行动。持续完善一村一法律顾问工作职能, 为群众提供及时便利的法律服务。 开展宪法宣传教育活动和国家宪法日系列宣传活动, 增强全社会宪法意识。开展精准普法,尤其要做好青少年法治宣传教育，深化法律六进活动和群众性法治文化活动。

（四）法律护航，提升社会治理法治化水平。发扬新时代“枫桥经验”,深化平安建设,常态化开展矛盾纠纷排查，进一步强化人民调解、行政调解和司法调解有效衔接机制，促进矛盾纠纷源头化解，把矛盾化解在最基层，确保小事不出村、大事不出镇。以保障群众生命财产安全为重点，进一步加强打击“黄、赌、毒”等违法犯罪的力度，加强对重点区域、重点行业的巡防力度，严厉打击刑事犯罪活动，重点治理暴力犯罪、村霸等涉恶涉黑犯罪，维护广大人民群众的生命财产安全。对少数法律意识薄弱、法制观念不强、对政府依法行政工作不理解、甚至阻挠和对抗政府依法行政的人，要依法予以制裁。

三、坚决扛稳全面依法治镇政治责任

为进一步加强党对全面依法治镇工作的领导，镇党委成立了全面依法治镇委员会，负责全面依法治镇工作的实施。依法治镇委员会办公室设在司法所，具体负责依法治镇委员会日常工作。委员会各成员单位要积极配合办公室工作，既要各司其职、各负其责，更要密切配合、相互支持，努力形成“部门联动、齐抓共管、上下同步、协同并进”的工作格局。各村（社区）支部书记、各单位负责人要认真履行法治建设第一责任人职责, 严格落实法治建设工作要求, 及时研究解决工作中存在的突出问题, 切实成为推进法治建设的重要组织者、推动者和实践者。全面依法治镇是一项长期而艰巨的任务，更是一个循序渐进的过程，全镇各单位要提高政治站位，保持法治定力，以强烈的责任担当推动依法治镇各项决策部署落地见效。

同志们，巩固脱贫攻坚成果责任重大，实施乡村振兴战略任重道远。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平全面依法治国新理念新思想新战略指引下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断开创法治沙河建设新局面！