农民和农村专业合作组织谁也离不开谁(精选多篇)

第一篇：农民和农村专业合作组织谁也离不开谁

农民和农村专业合作组织谁也离不开谁

——我县农民专业合作组织发展情况调查

今年来，在县委、县政府的高度重视下，我办创新办法、正确引导，积极扶持，我县农民专业合作组织呈快速发展态势，初步达到了“建一个协会，兴一项产业，活一片经济，富一方农民”的成效。

一、现状及做法

我县农村合作组织从无到有，从小到大，正在不断发展壮大，到目前为止，全县已发展农村专业合作组织45个，其中登记注册的16个。其中，农民自发创办型36个，占总数的80%；农村集体经济组织主办型的3个，占总数7%；以龙头企业为载体型4个，占总数的9%；技术服务部门主办型的2个，占总数的4%。组织会员数达2241人，带动农户数22100户。全县农民专业合作组织2014年末固定资产总额1.31亿元，经营服务总收入1.8亿元，返还成员利润1620万元，成员年人平均收入与当地农民人均纯收入对比增加600多元，预计今年固定资产总额可达3亿元以上，经营服务收入突破4亿元，实现利润3500万元以上。我们的主要做法是：

1、领导重视，促进农民专合组织发展。为切实加强对农民专业合作组织的组织、领导、协调和指导，县里成立了由县委主管农业的副书记任组长，人大副主任、政府副县长、政协副主席、县农办主任等同志任副组长，相关部门单位负责人为成员的工作领导小组，并按照盛市有关文件精神，以“两办”名义下发了专门文件。我办按照县委、县政府的要求，迅速成立了专门班子，明确了一名副主任专抓，县经管局也相应地成立了由局长挂帅、主管业务的副局长专抓，三名业务骨干为成员的专门班子，为全县农民专业合作组织发展提供了组织保证，加强了业务指导。

2、加强服务，推动农民专合组织发展。目前，我县农民专业合作组织处于发展阶段，主要形成是各种专业合作社、专业协会，但规模较小，辐射面较窄，功能不全，抗风险能力较低。因此，我们始终坚持“因地制宜、循环渐进、分类指导、逐步推开”的原则，采取资金扶植、税收优惠、金融支持等措施，从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务以及灾害救助等方面，进行积极引导、扶持和服务，促进了全县农民专业合作组织的健康有序发展。县经管局充分发挥部门优势，多次到省市主管部门进行衔接，向国家农业部积极申报了农民专业合作组织示范项目，争取项目资金20万元。该项目是全市唯一一个。通过加强服务，2014年新成立合作组织达11个。

3、整章建制，规范农民专合组织发展。我们在坚持家庭联产承包责任制和农民自愿的基础上，按照“类型多样化，服务系列化，经营实体化”的要求，进一步规范农民专业合作组织的发展。在组建形式上，支持农～合创办，鼓励技术经济部门联合农民共同举办，提倡涉农企业带动农民兴办；在合作方式和合作类型上，农民欢迎哪种就采用哪种，积极引导农民专业合作组织走一体化的产业化发展路子。今年，由农办牵头，抽调业务骨干成立专门班子，深入各地帮助其建立健全和完善了合作经济组织章程，规范了合作经济组织的运行机制。今年新创建涉农企业带动型组织2个，技术部门主办型1个，集体经济主办型2个。

4、办点示范，引导农民专合组织发展。我们在全县重点扶持了南湖博亿鸭业专业合作社、躲风亭月湖特种水产养殖专业社、城西垸特种水产养殖协会、三塘高仑牲猪养殖协会和南阳白乌特种水产养殖协会等5个示范点。帮助规范运作，完善规章制度，积极帮助合作社（协会）开展各项工作，及时总结经验，向全县推介，以点带面，促进了全县农民专业组织的发展。

二、成效与影响

1、以提高农业产业化经营组织程度促进了农民增收。南湖洲镇素有麻鸭养殖习惯，但由于受条件、技术和市场的制约，出现了增产不增收，发展停滞不前的现象。为改变这种状况，在深入调查的基础上，通过地方政府的支持和专业大户闵德辉的带动，注册成立了博亿鸭业专业合作社，该社共有社员265户、养殖麻鸭达100多万羽。合作社对社员麻鸭养殖的品种、数量、技术管理、销售等情况一一摸底，利用每月召开例会时间，传授麻鸭养殖技术，提供销售信息，并根据麻鸭档案记载，提醒、指导社员采取相应管理措施。通过两年的发展，该社去年实现销售收入1089万元，利润130万元，每户社员增收达4000多元。今年已实现产值1600多万元，预计全年产值可突破2014万元，利润突破300万元，为社员增收6000元以上。博亿鸭业专业合作社的建立使当地及周边地区麻鸭产业组织化程度得到了较大的提高，促进了农民增收。

2、以强化农业产业化经营服务体系促进了农民增收。农民专业合作组织的主要职能，就是为农户提供产前、产中、产后服务，实现利益最大化。三塘镇高仑村牲猪养殖协会为该村牲猪的发展发挥着独特的作用。一是为会员实行生产资料保障服务。为广大牲猪养殖户提供良种、饲料，解决农户先期投入难的问题。二是为会员提供技术服务。协会先后举办养猪技术培训班5次，培训人员700余人次。同时，还与镇畜牧站联系，配备两个专职防疫员，做到防不漏户、户不漏栏、栏不漏头，共累计防疫8万多头次。三是为会员进行销售服务。协会通过制定章程，严格限制会员相互压价倾销。同时，与企业签订养殖订单，并由协会统一组织运输，享受保价销售的优惠合同。去年共累计出栏商品猪18000多头，实现产值2160万元，养猪收入达396万元，全村人平纯收入6100元，高出全县平均水平3000多元。预计今年产值有望突破3000万元，农民人平纯收入在去年基础上增加1600多元。月湖特种水产养殖专业合作社为社员统一提供种苗、饲料和技术，统一回收鲜鱼、甲鱼等水产品，仅此两项比以前可为农民户平增收1000元以上。

3、以完善农业产业化经营运行机制促进了农民增收。发展农业产业化，必须要培育发展农民自己的合作组织，“公司+合作组织+基地+农户”与“公司+基地+农户”相比，前者建立起来的一体化更具有凝聚力和优势。六塘茶

叶专业合作社依托省级龙头企业——兰岭茶厂，大力发展无公害茶叶基地，通过企业、协会及基地的扶持，延伸了产业链条，形成了“龙头连合作社，合作社建基地，基地带农户”的农业产业化发展格局。该合作社已建有生态有机茶种植面积1350亩，联农户66户，带动周边农户420户，实现年收入460万元，利润55万元。

三、措施与对策

当前，我县农民专业合作组织的发展还存在发展领域不宽、法律地位不明、规范程度不高、资金“瓶颈”制约大等难题，要实现县委、县政府提出的“年内无空白乡镇（办事处）、三年内无空白村”的总目标，今后我办将从以下几个方面着力：

1、围绕主导产业和优势产品，突出专业合作社建设，在数量上加快培育一批。农村专业合作经济组织包括产业协会和农民专业合作社两种形式。现阶段，既要抓产业协会，更要抓农民专业合作社。采取发挥农村各类生产大户、运销大户和农民经 ……此处隐藏9856个字……允许还可以形成“生产-加工-销售”一条龙模式，可大大确保农民增收。

2、政府部门要发挥积极引导作用。任何组织的发展离不开政府的支持和正确引导。要加快农民专业合作组织发展，政府要发挥积极引导作用。一是在政策允许范围内为群众提供便利，即积极争取上级政策资金，发展农村经济；二是大力发展交通，支持公共事业和基础设施建设，让农资进得来、产品出得去；三是在条件允许情况下，组织群众参加技术培训，让科技真正走进农户。

3、加大招商引资力度，确保资金来源。在经济条件落后

地区，要确保资金来源还需要加大招商引资力度，将外地大型企业引进来，为专业合作组织提供经济后盾。同时，招商引资引进来的不仅仅是资金，还有先进技术、市场信息和市场资源，有了资金好办事，有了市场资源才能承受住市场规律的冲击。

通过调研发现，要想更快更好发展农民专业合作组织，要让企业进得来，产品出的去，能长远收益才能促使专业合作组织发挥作用，才能顺利推进农村经济发展。

2014年3月26日

第五篇：发展农民专业合作组织推进农村经济建设

发展农民专业合作组织推进农村经济建设

安陆市木梓乡陶文娟

近年来，农民专业合作社在各地兴起，特别是经济相对落后的地区，各种专业合作组织逐渐成为经济建设的储备力量。为加快推进农村经济建设，各级政府也加强了对建立农民专业合作组织的重视，并屡次组织调研小组下乡进行调研。

在木梓乡工作的两年中，我有以下发现：

一、农村农民专业合作组织发展现状

1、农民专业合作组织不断涌现，村干部带头作用明显。木梓乡23个行政村和1个茶场，有大约17个基本成型的农民专业合作组织。这些农民专业合作组织中，养殖业占90%以上，还有不足10%专业合作组织也是加工业居多，还有2支建筑工程队伍。大多数村村干部参与了专业合作组织的组建工作，在乡里带头作用明显。

2、农民专业合作组织逐渐成型，科学致富意识深入民心。目前，木梓乡的各个专业合作组织还不完善，但是随着电脑网络、有线电视等科技产品进村入户，农民渐渐相信科学，并注重将科学与生活生产结合起来。近年来，这种结合产生的效果有目共睹。从木梓乡天然村的优质稻工程，到木梓乡曽毛村双孢菇基地，木梓乡专业合作组织逐渐成型，并且在取得了效益的同时获得了群众的肯定。

3、农民专业合作组织范围扩大，农民集体意识不断增强。跨村的专业合作组织开始出现，农民的带头致富意识已经由带领村民致富上升到带领乡民致富的高度。这种情况主要体现在建筑业和加工业等行业中。木梓乡地广人稀，为了确保人力资源的充分利用，这种跨村专业合作组合的成立将有利于推进经济发展。估计在今后还会出现更多的跨村专业合作组织。

二、发展农民专业合作组织推进经济发展优势

1、有利于形成品牌。农民专业合作组织是农村企业的雏形。在自然资源比较少的地区成立农民专业合作组织有利于团结同行业者，将产品集中形成自己的产业品牌。例如：在木梓乡，有不下20户养鸭大户，并且有日益增多趋势。这样一批养鸭大户的出现，就是因为有些大型企业看中木梓乡有适合养鸭的环境，会定期来收购鸭肉，让群众受益。如果将零零散散的养鸭大户、小户团结起来，形成规模，必定可以扩大市场。如果发展效果好，一方面能打出木梓肉鸭养殖品牌，形成品牌效益；另一方面可以也便于和大型企业长久合作。

2、有利于人力资源合理利用。木梓乡地广人稀，而且大部分人以种植水稻、小麦为生，也造成了农忙时人手不够，“东挪西借”，农闲时人力过剩，无聊度日。成立专业合作组织，农忙时一起下田，农闲时也有事做，大大增加了农民收入同

时，也对人力资源进行了合理利用。因为经济条件落后，乡镇人口流失严重，特别是年轻人，这一现象直接导致了“民富乡空”现象。这也造成了，农村经济发展困难，发达地区和落后地区贫富分化越来越严重。成立专业合作组织可吸引年轻人回乡创业，发展家乡经济。

3、有利于发展新型农村经济发展模式。将各行各业集中起来，共同发展，有利于新型农村经济发展模式的形成。主要表现在土地资源的合理利用方面。专业合作组织的成立可以根据土质将成片的土地进行合理规划，既利于合理利用农田，又利于农作物增产增收。

三、农民专业合作组织发展中出现的状况

1、难以形成体系。现在出现的一些农民专业合作组织比较分散，难以形成体系。在生活生产中，有些组织并不愿意共享信息资源，有些组织的牵头人没有共同致富意识，强强联合比较困难，又因为产品有限不容易形成大型市场。

2、市场抗压差。因为市场并没有完全打开，合作组织遇到市场中的供过于求的状况只能做亏本生意。合作组织成员资金有限，遇到景气差的时候很容易击垮合作组织。

3、凝聚力不强。已出现的专业合作组织有一个比较明显的特征就是凝聚力不强，导致合作组织不够稳定，难以长久。组织成员一旦亏本就会散伙，因此很多时候不容易获得政府扶持。所以，现在的农村虽然经常出现农民专业合作组织，

每年也会出现一些组织散伙的现象。

四、对发展农民专业合作组织的一些思考

任何新事物的产生都会面临许多的困难，要想农民专业合作组织在农村得到推广，还需要政府和群众共同努力。对如何发展农民专业合作组织，我做了一下思考：

1、地方政府要制定切实可行发展计划。发展农民专业合作组织是一项具有持续性、永久性的工程，地方政府要头脑清晰、目光长远，有计划、有步骤进行引导。首先，要分解目标，不可能一口吃成大胖子，所以我们还是要从小做大，首先分散性团结一些思想先进、想发展致富的群众带头成立一些合作组织；然后通过强强结合方式形成规模以上农民专业合作组织。发展的农民专业合作组织要结合地理优势和实际情况，发展的项目要与本地群众生活生产息息相关。比如说木梓乡，因为土地很多，发展种植大为可行，可以采取自愿原则，联系一批农民集中种植蔬菜瓜果等形成规模，让菜商可以统购统销，如果条件允许还可以形成“生产-加工-销售”一条龙模式，可大大确保农民增收。

2、政府部门要发挥积极引导作用。任何组织的发展离不开政府的支持和正确引导。要加快农民专业合作组织发展，政府要发挥积极引导作用。一是在政策允许范围内为群众提供便利，即积极争取上级政策资金，发展农村经济；二是大力发展交通，支持公共事业和基础设施建设，让农资进得来、

产品出得去；三是在条件允许情况下，组织群众参加技术培训，让科技真正走进农户。

3、加大招商引资力度，确保资金来源。在经济条件落后地区，要确保资金来源还需要加大招商引资力度，将外地大型企业引进来，为专业合作组织提供经济后盾。同时，招商引资引进来的不仅仅是资金，还有先进技术、市场信息和市场资源，有了资金好办事，有了市场资源才能承受住市场规律的冲击。

通过调研发现，要想更快更好发展农民专业合作组织，要让企业进得来，产品出的去，能长远收益才能促使专业合作组织发挥作用，才能顺利推进农村经济发展。