第一篇:建立和谐劳动关系保持企业可持续发展
,如劳动合同制度,工会代表职工与企业行政平等协商制度,集体合同制度,以职工代表大会为主要载体的民主管理制度,以及厂务公开制度等。为维护职工群众的民主权利、经济利益和精神文化生活权益提供制度上的保障。同时,为确保制度真正落到实处,下大力气加强了维权机制建设:一是在地方政府的领导下,与地方劳动主管部门紧密配合,建立了工会、政府劳动部门、企业方面代表三方协商机制,对重大劳动争议问题进行协商和调处。二是建立了厂内劳动争议调解机制,成立了厂劳动争议调解委员会,由工会主席任主任,厂属各单位也相应建立了基层劳动争议调解委员会,充分发挥了二级劳动争议调解委员会的作用。对企业已经发生的或者即将发生的劳动争议案件先在企业内部调解处理,避免劳动关系的进一步恶化,同时,经过调解,发现劳动关系中不和谐的地方,向企业行政提出意见和建议,企业行政及时予以研究处理。三是建立了劳动关系预警机制。对重大劳动纠纷和不稳定因素,进行预测、预报、预防,把矛盾化解在萌芽状态。一整套维权机制的建立,使维权的制度得到了落实,维护了职工权益,也维护了社会稳定。由于工会在构建和谐劳动关系方面发挥的巨大作用,该厂工会几年来荣获了多项荣誉:1998年荣获“全国模范职工之家”称号、2014年荣获“全国群众体育先进单位”、2014年荣获“全国女职工工作先进单位”、并三次荣获“全国安康杯”竞赛优胜企业。二、加强职代会建设,促进“五个保障”职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。充分发挥职代会作用,是落实职工民主管理权力,创造和谐劳动关系的重要方面。该厂在加强职代会建设,促进职工参政议政和民主管理方面,主要是做好以下“五个保障”:1、加强制度建设,保障职代会依法行使职权。该厂1982年2月建立职代会制度开始,特别是近年来,为了适应形势发展和企业的需要,制定完善了《职工代表大会实施办法》、《职工代表大会代表提案征集办法》、《职工代表大会专门工作小组工作制度》、《职工代表大会民主评议干部办法》、《推行平等协商,签订、实施集体合同细则》、《集体合同监督检查办法》、《厂务公开制度实施办法》等一系列民主管理制度。随着这些制度的建立与完善,进一步规范了企业民主管理的内容,增强了企业民主管理的力度。2、加强组织建设,保障职代会行使职权渠道畅通。为加强职代会组织建设,在职代会下设四个专门工作小组,即民主评议干部专门工作小组、生活福利专门工作小组、提案审查专门工作小组、安全生产经营专门工作小组,抽调大量的专兼职人员,对职代会的各项专门工作进行调查研究,提出意见和建议,并向职代会报告工作。工会作为职代会的常设机构,在企业党委的领导下,认真履行职责,会前,厂工会广泛征求职工代表、职工群众的意见和建议,然后向厂党委汇报,召开党、政、工联席会议,确定会议的议程,提交职代会预备会议通过。凡是需要提交职代会审议通过的议案,都提前7-10天发到职工代表的手中,让职工代表有充分的时间进行考虑,和收集广大职工的意见,使决策能充分考虑“~”。由于职代会的各项议题都是在广泛征求职工代表的意见的基础上,经过了反复研究讨论,代表了职工的意愿,在职代会上均能顺利通过。3、加强代表素质建设,保障职代会参政议政的能力。职工代表的素质将直接影响到职代会的质量,该厂在选举职工代表时,一是选举那些既坚持原则又有一定的参政议政水平,愿意为职工说话办事,密切联系群众,在职工中有一定的威信,在工作中起模范带头作用的职工当代表,使选出的代表具有先进性。二是严格按程序民主选举代表,体现广大职工的意
第二篇:建立和谐劳动关系保持企业可持续发展
以人为本建立和谐劳动关系实现可持续发展国电长源荆门热电厂国电长源荆门热电厂地处荆楚门户——湖北省荆门市城东工业区,始建于1976年,现有装机容量60万千瓦,是国家大型一类企业,为华中电网的骨干电厂之一。2014年底划归中国国电集团公司,是中国国电集团公司在湖北境内装机容量最大的火力发电厂。正在建设的三期扩建工程两台600mw火电机
组,是国家和湖北省的重点项目,动态总投资近48亿元,项目于2014年3月29日通过国家发改委核准,首台机组预计于2014年底投产。多年来,荆门热电厂历届领导班子,坚持“以人为本”,充分发挥职工主人翁地位和作用,为构建企业和谐的劳动关系,创造职工安居乐业的工作生活环境,做了大量卓有成效的工作,企业政通人和、劳动关系和谐,职工安居乐业、忠诚企业、爱岗敬业,走出了一条独具特色的和谐之路。一、基本情况荆门热电厂现有在岗职工1824人,内退职工246人,离退休职工481人。由于企业建设于上个世纪70年代,从建立时起就背上了职工人数多、社会负担重的包袱,企业拥有学校、幼儿园、医院、煤气站、居委会、离退休服务中心等社会职能机构。2014年下半年,企业子弟学校停办。目前,企业的组织机构主要分为三个部分,一部分是发电主体产业,包括管理部门、从事发电运行生产的部门和职工。一部分是检修公司,在从事本厂电力设备检修、维护的同时,还走出厂门,承接其他电厂的设备检修业务。另有一部分属于综合产业部门,主要从事以电厂和粉煤灰综合利用、电力修造加工和面向社会和社区的物业服务、后勤保障为主的多种产业。截至2014年7月15日,该厂实现连续安全生产1741天,在全国同类型机组中名列前茅。在近几年电煤价格居高不下、火电企业绝大部分陷于亏损的严峻形势下,该厂年年超额完成上级下达的年度利润目标。两次获得“国电一级奖状”和“国电一级红旗奖状”等国电系统的最高荣誉。企业在连续获得“湖北省最佳文明单位”、电力系统各级“双文明单位”荣誉的基础上,2014年10月,被中央精神文明建设指导委员会授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号,2014年5月,被湖北省推荐为第一批“全国文明单位”近五年来,该厂没有发生职工集体上访、静坐、非法游行等事件,无一人参与组织和活动,无一起违法犯罪和黄赌毒案件,无工伤死亡、中毒、职业危害和其他伤害导致职工死亡事故。先后获得了全国“模范人民调解委员会”、湖北省“优秀人民调解工作领导小组”和荆门市“信访工作先进单位”、“同邪教组织斗争先进集体”等荣誉。二、基本做法回顾该厂和谐劳动关系创建工作,其主要做法可以归纳为“七个加强”和“七个促进”,具体体现在以下方面:一、加强工会建设,促进“四个统一”荆门热电厂于1978年5月建立工会组织,至今依法经过五次换届。现有会员1824人,下设18个基层工会组织,185个工会小组,专兼职工会干部28人。为充分发挥工会在创建和谐劳动关系方面的重要作用,该厂行政对工会工作给予了极大的支持,不仅按照《工会法》的要求,完善了工会组织机构,按时足额拨付工会经费,全力支持工会开展劳动竞赛和班组建设活动,而且在涉及企业重大问题的决策方面,主动征求工会的意见,形成了党政工齐抓共管的格局。工会在行政的支持下,充分有效地履行职能,立足于“四个统一”,为 ……此处隐藏5013个字……作用。
再次,工会作为职工群众合法权益的代言人,其责任又是无可推卸的。理性地、准确地、合法地表达职工群众的真实意愿,是工会工作责无旁贷的职责。客观地说,市场经济条件下职工群众处在相对弱势地位,这是不争的事实。他们需要工会站出来为他们说话办事.“组织起来,切实维权”是工会工作的基本方针,工会在创建和谐企业中理所当然地要扮演好职工群众“忠实代言人”的角色。
二、凸现工会在创建和谐企业中的抓手
创建和谐企业需要企业经营者与职工共同努力,而二者结合最佳途径就是推行职工民主管理。工会在创建和谐企业中一定要突出职工民主管理作为工会工作的主要抓手,大胆冲破理论和实践中的误区,切实将职工民主管理工作提升到新的水准。
1.职工民主管理不是工会的“专利”
正是由于生产力的不断发展,催生了职工民主管理的诞生与成长;职工民主管理的健全与发展,又促进了企业经济效益的提高,加速了市场经济的建立与完善。
2.职工民主管理不是企业的“恩赐”
市场经济条件下企业竞争日趋激烈的严峻现实,越来越多的企业经营者强烈感受到企业命运与职工努力和付出密不可分。因此必须十分注重劳动者的内因改善、心智改变、服务理
念、心理素质、参与意识和全程管理。
3.职工民主管理不是职工的“抢权”
创建和谐企业需要“双赢”。有钱买不来职工做人的尊严、自觉的投人和无私奉献。职工群众也深深懂得离开企业的发展,何来自身的利益?职工并非要取代企业经营者的经营决策权,只是想获得法律赋予的“知情权”,赢得主人翁的“尊重权”和事关自身利益的“参与权”。
三、探索工会在职工民主管理中的创新
加强职工民主管理不仅是职工的企盼,而且是时代的呼唤、企业的渴求。建议在以下三方面大胆探索,努力实践,勇于创新,不断提升职工民主管理水平。
1.创新理念———突破“自我循环”
首先,要坚持以科学发展观统领工会工作,指导职工民主管理的开展。职工民主管理要纳入全党的中心工作,围绕大局,服务大局,发挥工人阶级的主力军作用,在创建和谐社会中,坚定不移地维护国家的利益、工人阶级的根本利益。
其次,要摆正职工民主管理与工会的关系。工会推进职工民主管理责无旁贷,但不能将工会与职工民主管理划上等号,要跳出传统思维定势,不能将职工民主管理锁定为做好工会的民主管理,更不能将职工民主管理的开展视为工会的“单边行动”,职工民主管理要与和谐企业创建、企业民主政治建设有机结合,从全局、整体的高度去认识和把握。
再次,要变“被动”为“主动”,拓展职工民主管理的领域。市场经济条件下职工群众处于相对弱势的地位,工会更应积极主动向党政领导和职工群众宣传开展职工民主管理的重要性和必要性,学会审时度势、刚柔相济,不失时机地开展工作,把维护职工合法权益与维护企业可持续发展有机结合,把职工民主管理纳入企业工作全局的重要组成部分。
2.创新模式———强化“三大支柱”
一是职工民主管理的主要载体———职代会。职代会制度符合我国国情和企事业单位的实际,是一项有中国特色的职工民主管理制度。应始终坚持把职代会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度,作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台,作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道,作为开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障,并在实践中不断加以完善。
二是职工民主管理的基本途径———平等协商、集体合同。建议在开展平等协商、签订集体合同中突出抓三个环节:
“亲民”议题。应始终坚持从职工群众最关心、最直接、最需要解决的现实利益问题入手,认真研究和对照国家有关法律、法规以及政府的相关政策规定,及时了解政府有关部门公布的物价指数、就业状况以及同行业和具有可比性企业的劳动标准、工资待遇等数据资料,特别要注意采集党和国家对劳动者合法权益维护的最新政策规定,及时捕捉与企业直接有关的国家宏观调控计划以及一切可能对企业生产经营活动带来重大影响的政策走势,并在密切关注本企业生产经营状况的基础上,确定所要提交的议题和方案。
“平等”态度。作为职工群众合法权益的代表者和维护者———工会,法律赋予了其与企业经营者平等的地位、平等的权利。因此,谈判桌上没有“高低、贵贱”之分,主体上的平等,源于对企业发展的责任、目标的一致。
“双赢”目标。平等协商谈判不仅要去寻找彼此利益的“交汇点”,而且还要追求双赢的“最大值”。集体协商不仅要纠缠于枝节,更要着眼于长远发展;不仅要着眼于职工眼前利益,更要着眼于职工长远利益。
三是职工民主管理的长效机制———企务公开。企务公开就是依照有关法律法规,将与本单位发展和广大职工切身利益密切相关的问题,通过适当形式向广大职工公开,吸收广大职工参与决策、管理和监督的制度。企务公开的本质是职工知情,要害是真实可信,这是实现职工民主管理和民主监督的前提和重要环节。通过企务公开,不断充实和丰富职代会内容,提高职代会质量和实效,落实好职工群众的知情权、审议权、协商权、监督权、选举权,建立起符合现代企业制度要求的民主管理制度。
3.创新方法———注重“现代科技”
创建和谐企业需要建立和谐劳动关系,培养职工“企兴我荣、企衰我耻”的精神境界,共同维护企业的利益和社会形象,不仅需要继承和发扬工会工作的优良传统,还要不断研究新情况新问题,提出新思路新对策,特别要迎合信息时代需求,在职工民主管理上开辟新路。
一是研究新需求。近年来企业新成员增多、不仅年轻化特征明显而且具有“三高”群体的标志,他们已经完全不同于老一辈职工,无论是思维方式还是行为模式,都已深深地打上了时代的印记。他们不仅会主动询问加入工会的“好处”,了解工会能够维护哪些权益,而且对自身发展权益的关注可能超过对眼前利益的关注,对民主权益的追求甚至大于对经济利益的关注,加之他们对新事物的敏锐、对新知识的领悟、对新情况的判断,都有其独特的思维和见解。建议通过个别交谈、开座谈会、书面征询意见等各种途径收集了解其实际需求,加以分门别类,归纳整理,区别不同对象、不同时期、不同需求,制定相应实施方案,有针对性地开展工作。
二是探索新领域。信息时代带给人们的是前所未有的冲击,努力寻求民主管理新手段新途径已刻不容缓。实践中一些企业已将民主管理工作开发出网上运作的管理功能和模块,建立领导与职工“网上沟通”的制度,将传统的领导接待改为“网上沟通”,并在探索“网络沟通、协商、交流”的多项功能,以满足职工的多方面需求。
三是培育新人才。充分发挥职工的聪明才智,依靠职工办企业,是创建和谐企业的一个重要原则。企业不仅出产品,还要出人才,应从传统的重物管理转向以人为本的管理,以“提高职工队伍素质,发挥职工队伍创造才能”为抓手,努力促进企业发展。应通过推进职工队伍知识化进程,鼓励和支持职工学习文化科技知识,营造鼓励广大职工干事业、支持广大职工干成事业的企业环境,提高广大职工综合素质,促进职工全面发展,从而使企业的各项工作都上新台阶。
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