燃气公司2020年及“十三五”时期工作总结

【概述】

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【正文】

燃气公司2020年及“十三五”时期工作总结

2020年，芜湖中燃在市住建局的大力指导、帮助和协调下，生产经营、市场发展、工程建设、客户服务等各项工作都取得了较好的成绩，为“十三五”时期工作圆满收官打下坚实的基础。

一、2020年工作总结

（一）优化气源结构，保障平稳供气

公司积极优化气源结构，自2019年底成功引进第二管道气源以来，芜湖市气源供应得到了有利保障。2020年1-10月供气量达2.092亿m3，为69.65万户居民用户、351户工业、5067户商业/公福用户及5000多辆CNG、LNG公交车、出租车、网约车提供清洁、高效的天然气。同时通过管输/撬装的方式较好地保障了湾沚区、南陵县、无为市的天然气供应。

（二）“气化乡村”、“暖居工程”，齐头并进、惠及民生

公司在市场开发上继续践行“气化乡村”的发展思路，加大了对老居民区、零星户的深度开发，将城乡结合处用户开发作为工作重点。2020年，公司对芜湖市区范围内所有自然村进行了摸排调研，重点对泥埠、响水涧等地进行了开发和工程建设，以满足当地居民的用气需求。

为解决南方居民冬季用暖问题，打造恒温社区，提高居民生活品质，打造城市亮点。2020年，大力开拓暖居工程业务，集团董事局主席、副总裁分别拜访市领导沟通交流。目前，一方面计划与芜湖市政府签订相关框架协议，协议文本正在市法制办审核中；另一方面，在公司公众号发起暖居业务配套意向问卷调查并同步开展小区调研，有针对性地了解用户供暖需求，为下一步配套做好准备。

（三）普及安全知识，加快推进“瓶改管”

专门成立瓶改管领导工作组，组织对市区24个街道进行调研，摸排商铺及小区底层门面共3279户，其中用能1608 户，按照《市区餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作实施方案》，费用采取“用户承担 30%、企业优惠40%、政府补助 30%”的优惠政策，鼓励推动置换。目前，以镜湖区万达广场、弋江区中央城商业街、鸠江区伟星星悦广场作为先行试点区域，联合各区住建局、街道办事处落实试点区域推广，另外针对“前厨后店”餐饮经营户、与居住层相连的商住综合楼餐饮经营户、居民住宅楼内餐饮经营户，待安全隐患整改完成后进行置换改造。截止10月底，经政府盖章确认的38户一类餐饮用户中，正式向我司申请报装为35户。

（四）优化营商环境，提高报装效率

认真贯彻落实《芜湖市进一步优化用气营商环境实施办法》，成立专项工作组，要求多部门配合，共同对燃气报装、设计、安装等多环节进行优化，提升用户满意度。

一是制定工作方案，明确落实责任。为优化用气营商环境，成立“芜湖中燃优化营商环境工作组”，不断理清营商环境整治工作思路，明确责任，细化分工，使责任落实到位，工作有序开展。

二是压缩报装时限，简化业务流程。依托安徽政务服务网芜湖分厅、“皖事通”平台，进一步减少用户提交材料及办事环节，对标其他先进燃气公司，实现了“310服务”，即“最多3个环节、1份材料、0次跑腿”，用户从申请至通气时间不超过4个工作日，大大缩短了企业获得用气的时间。

三是充分运用网络、服务窗口，多措并举。推广线上办理、并联办理，从企业角度切实缩减办事难度，大力营造为广大企业提供优质服务的良好氛围和营商文化。

（五）筑牢安全意识，提升应急水平

1、安全培训全覆盖，安全隐患抓整改

组织269人次参加三级安全教育、消防安全培训、安全记分宣贯、危化品交通安全培训等各类安全培训11次。特种设备作业人员100%持证上岗，主要负责人及专兼职安全管理人员持安全生产知识和管理能力培训合格证。客户服务部组织对银泰城、苏宁广场等商业综合体进行安全宣传，为用户介绍安全用气的重要性。

2020年，开展防疫检查、日常安全检查、节假日安全检查、季度性安全检查、专项安全检查、岗位安全检查等各类安全检查44次，查出36项问题，已全部跟踪落实整改。

2、开展应急演练，提升应急能力

2020年，协调组织、参加了CNG母站2#加气柱泄漏着火演练（邀请市住建局领导现场观摩指导）等4次应急预案演练，通过演练检验并完善应急预案的合理性和操作性以及和政府应急预案的衔接性，通过建立健全政企联动机制，提高政企协同配合应急能力，提升抢险人员的应急处置能力。

（六）积极抗疫保供，提升服务水平

1、积极保障燃气供应，加强场所防疫管理

疫情期间，通过主流媒体、公众号、微信群等渠道呼吁提倡用户优先使用公众号、小程序、APP等多种方式在线查询、缴费、办理业务；客服热线95007及抢险电话5851691，安排24小时专人接听。同时开通线上预约报装服务，方便用户足不出户，申请天然气安装业务。

为IC卡表充值不便的用户提供上门服务，承诺疫情期间不因用户欠费而停气，且无条件减免疫情期间产生的违约金。同时为小区物业配备了50个IC卡蓝牙充值宝，以便用户及时充值。

抢险抢修及时提供服务。疫情期间，每天安排56名客服维修员、29辆运行车辆随时待命，加大对疫情期间医院及医疗机构厂家的燃气设备巡检，确保安全用气。

2、落实气价优惠政策，帮助企业渡过难关

根据省、市相关文件精神，公司落实了对相关用气企业先行垫付气价补助0.05元/方的优惠政策，以全力支持企业持续健康发展。为此，先行垫付气价补助退费共83.66万元，其中：中小微工业企业共239户，退费74.55万元；其他中小微共228户，退费9.11万元。

公司还积极落实了对相关用气企业执行气价下调10%的优惠政策，以帮助企业渡过难关。涉及气价优惠政策的用户共258户，2-5月补助退费共543.51万元，其中：中小微工业239户，退费520.2万元；涉农19户，补助退费23.31万元。

疫情期间，公司继续执行工商业用户阶梯气价优惠政策，根据芜发改价格[2017]709号文《关于对非居民用气实行量价挂钩的通知》的文件精神，年用气量200-600万方的企业，到户气价下降0.04元/方，年用气量600万方以上的企业，到户气价下降0.08元/方。2019年1-12月符合阶梯气价优惠政策的用户共计17户，其中工业16户，商业1户，共计退费526.16万元。

2019年4月-12月，公司合同外补充气源采购增加的非居民用气采购成本1584.05万元，根据芜湖市天然气迎峰度冬保供应急领导组发布的芜市保供函〔2018〕4号文件的相关要求，公司承担了30%，共475.22万元，另有2019年4月 ……此处隐藏803个字……建设进度，做好新建用户安装配套工作。

2、继续梳理待建外管工程，提前推进规划手续办理，并要求各区现场代表密切跟进道路建设情况，一旦具备条件，立刻进场施工。

3、推进泥埠、响水涧、罗渡、军滩等自然村工程建设进度，同步为有意向用户办理报装手续。

4、结合住建局下发清单价格，继续加大“瓶改管”宣传开发力度，以成熟商业街区、老旧街区作为切入点，按区切块，沿路段、商业街或小区门面深入梳理，成熟商业街区采取与所在辖区街道、社区同步上门动员申报，老旧小区随老城区改造同步实施推进，同时提前布局末端管网，大力缩短施工周期。

（四）提升服务水平，优化用户体验

1、居民用户：提高安全入社区活动频率，重点集中力量于人流量密集、事故频发的老旧小区加大安全宣传；完善夜班执勤机制，增强维修人员和呼叫人员的夜间值班力量，并加强人员技能培训，结合近期的安全事故学会总结经验，提升警惕性；充分利用入户安检机会，严防安检死角，并通过留言、微信、街道等途径，了解用户作息习惯，预防安检漏查户，保障用户安全用气；加强安全用气知识的宣传，配合公司利用微信公众号、电视媒体等多元化的方式，告知用户日常自检方法和注意事项，提升用户安全用气意识。

2、工商用户：借助建立的覆盖大气量用户的远程监控系统，就用气中的异常情况与用户进行反馈沟通，做到动态掌握并及时处理；定期拜访，与用户进行有效的沟通，及时了解芜湖市重点的大气量工商业用户的需求及建议，不断完善；定期组织安全用气座谈会，就日常用气的关键点进行反复宣贯。

（五）加强智能燃气建设，完成系统升级改造

为满足国家燃气行业安全管理规范，结合公安护网行动，计划对场站视频监控硬盘进行扩容，满足视频存储90天的规范，对部分区域加装防爆摄像头，实现全覆盖。 “十四五”计划建立安防监控一体化系统，解决安防融合少、联网难度大、运维难度大等问题，与公安“雪亮工程”对接加入国家公共安全体系。

同时计划完成500台大用户远程采集装置安装及智能安防一期工作并改造北门站SCADA系统、GIS、GPS一期系统。

（六）推行HSE安全管理体系，确保安全运营零事故

1、结合中燃集团HSE管理手册，出台芜湖中燃HSE纲领性、强制性文件，涵盖安全、工程、运营、客服、财务、人资等各业务的安全工作标准，包括4个一级要素，24个二级要素，76个三级要素。

2、制定七大高危作业一事一流程。对动火、高处、动土、带气、受限空间、吊装、临时用电共七大高危作业制定相应的流程，要求领导对方案负责，OA 签批方案；现场人员对现场安全措施负责，谁到现场谁签作业票。

3、编制一岗一手册。针对公司每个管理岗位制定岗位安全手册，明确并量化岗位安全工作内容，为操作岗位配发作业安全卡和应急卡。

（七）加强党建建设

加强政治建设，以“不忘初心 牢记使命”为总体要求，积极组织党建活动，上好一次党课、开展一次党员集体活动、向一个标杆非公企业学习的三个“一”活动，将党组织活动与企业文化活动有机结合，开展形式多样的学习教育，灵活设置并规范活动方式，拓展非公有制党组织覆盖面。

持续开展“三个以案”警示教育，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，整改落实，健全防范措施。从而实现以“惩”的手段达到“治”的目的，以“打”的动作强化“防”的实效。

吸纳优秀人才，优化党员干部队伍，积极发展入党积极分子，以教育培训促进能力素质提升，营造良好工作环境，激励员工积极性，提升党员干部精神气。

三、“十三五”期间工作完成情况

（一）天然气销售量、用气户数持续增长

“十三五”期间，芜湖中燃按照既定的发展目标和规划，立足于芜湖市场，秉承“开拓、创新、服务、提效”的开发理念，紧抓历史发展机遇，基本实现了公司的“十三五”发展目标。2016年至2020年（截止2020年10月）累计供气量达21.08亿方，较“十二五”期间同比增长47.61%。各类在册用户从“十二五”末的49.97万户增加到目前的70.19万户，其中居民用户从49.69万户增加到69.65万户，商福用户从2602户增长到5067户，工业用户从216户增长到351户。

（二）成功引进川气第二气源

自2017年全国范围“气荒”以来，公司本着“居安思危，思则有备，有备无患”的原则，积极谋划建设天然气第二管道气源。通过不断沟通协商，正式与安徽省天然气公司达成合作，成功将川气引入芜湖。川气接气工程主要由峨山东路、中江大道高压管线和接收门站三部分构成，全长10公里，设计压力2.5兆帕，日接气能力60万方。同时，还与昆仑燃气展开合作，实现管道互联互通，并依托中燃集团资源，与宏大贸易公司签订长期的LNG保供协议，提供充足的LNG资源。

（三）建立非居民气价联动机制

目前，芜湖市是安徽省第一家建立非居民价格疏导体系的城市。按照《关于建立非居民天然气疏导价格方案的通知》（芜发改价格[2019]708号）要求，从2020年1月1日起，芜湖市非居民气价已执行采购价格+配气价格的市场化模式，市发改委按季度核定气源采购价格，按年度核定配气成本及配气价格，目前配气价格为0.89元/方；

（四）提高服务水平，优化营商环境

自2018年营商环境评价及优化工作在国内开展以来，公司高度重视，积极开展营商环境优化工作，成立优化用气营商环境工作小组，其中总经理章开军亲任组长，全公司各部门、各岗位通力配合，紧紧围绕“为城为民”的理念，始终坚持“客户第一”战略，持续创新优化燃气服务外延和内涵，不断提升江城百姓的安全感、幸福感、获得感。在营商环境工作开展过程中，公司积极汲取其他先进地市的做法，总结过往经验，结合芜湖市城区现有实际情况，先后对流程、时间、费用、价格等四项用气二级指标及其他促进服务提升的方面进行改进，例如优化燃气报装办理流程、精简报装审批手续、缩短流程耗时、减少办理成本以及拓展线上服务形式等。

同时，公司开启了优化用气营商环境创新方案的研究，在芜湖市住建局、芜湖市四最办的领导下，共同学习探讨流程改进意见，将优化用气营商环境工作常态化，为芜湖市用气环境的提升提供了持续性优化措施。通过积极开展优化营商环境优化工作，用户办理获得用气的流程由6个变为4个，获得用气的耗时从6.5个工作日变为4个工作日，并且在办理获得用气的过程中，除交纳建安工程款以外，无需花费任何手续费用。

（五）加快信息系统建设，全面加强安全管控

“十三五”期间，加强了信息化建设，上线ERP、CRM等系统加强内部管理。同时，投入运行GIS系统，并进行了“四网合一”运行；完成CORS系统建设，完成地下管网的测绘工作；完成了GPS巡线管理系统的升级改造工作，使巡线现场图片上传更方便、快捷。

结合 “互联网+”战略，积极推广“中燃慧生活APP”和“芜湖中燃公众号”，提供微信、小程序、翼支付等网上缴费渠道，同时研发蓝牙充值宝，方便用户足不出户缴纳燃气费。