维护外出务工妇女合法权益经验材料

第一篇：维护外出务工妇女合法权益经验材料

近几年来，××市××县委、县政府把组织和引导劳务输出作为发展农村经济致富农民的一项重要举措，××县妇联围绕县委、县政府这一中心，广泛宣传发动，收集提供信息，寻找妇女就业渠道，为实现农村富余劳动力有序转移发挥了积极作用。一、总体现状

××县是劳务大县，劳务收入占农民人均收入的比重已连续三年超过50，本县现有农村劳动力32万

人，外出打的达20万人之多，而妇女就占有一半以上，且呈现逐年上升的趋势，随着进城务工人数的年年增加，劳务人员被侵权的案例也呈逐年上升的趋势；而且，大多数外出务工人员把孩子留在家里，由此，产生了一大批“留守儿童”，也产生了比如亲情缺失、自控能力差、价值观念扭曲、心理问题较为严重等这些社会关注的问题，针对以上情况，县妇联依托法律援助站和司法局法律援助中心，多措并举、积极协调，充分发挥妇联职能，切实为外出务工的妇女和“留守儿童”提供法律服务，维护她们的合法权益。

二、具体做法

（一）加强机制建设，构建社会化维权格局

1999年，××县妇联在全市率先成立了法律援助站的基础上，又积极探索维权工作新路子，明确工作要求，制定工作制度；首先制定法律援助接待日制度；定为每周四上午为援助站外接待日，接待法律援助来访者接受符合法律援助条件当事人特别是妇女群众和有关法律咨询的申请援助。二是开通法律援助热线电话，为受援妇女提供有关法律咨询。三是建立联席会议制度，建立由公安、检察、法院、司法、民政、信访等单位参加，政法委、妇联牵头的联席会议制度，集中典型侵权案件，调研工作社会热点难点问题，形成统一协调、各方参与、各负其责、齐抓共管的维权工作格局，扩大了妇联维权工作的领域。

（二）强化宣传教育,营造妇女维权良好氛围

市场经济是法制经济,只要依据法律武器,才能把维权落到实处,而妇联则是提高妇女自身素质,唤醒女性维权意识的重要力量。××县妇联主要开展以下宣教活动：一是坚持每年开展法制宣传教育，每两年组织一次家庭学法竞赛活动，做到普法与宣传男女平等基本国策相结合，以“送法进村、送法进学校、送法进企业、送法进社区”和“三八”维权周等多种形式为载体，深入农村、社区等大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等提高了普法活动的覆盖面，营造了全社会关心妇女、爱护妇女的良好氛围。二是以演讲比赛、以案说法等群众喜闻乐见的形式或利用宣传媒体和宣传阵地进行宣讲，使法制教育更贴近群众，更具实效，以此来提高受害妇女的抗争意识和自我保护意识。三是加大外出劳务人员的法制宣传与教育，县妇联和县司法局宣教科联系，制定一年至少两次到本县妇女较为集中的杭州、苏锡常等地开展“千里送法维权到江南”活动，举办了8期法律讲座，向务工妇女送去1万余本《宪法》、《劳动法》、《经济合同法》、《妇女权益保障法》、《法律援助条例》、《女职工保护条例》等法律法规书籍和2万多张“××维护外出劳务人员法律联系卡”，讨回拖欠工资款45万元，受理各类工作、工伤等纠纷26起，调处17起，追回各种欠款97万元，受到社会各界和务工妇女的一致好评；如：2014年11月份，××籍在杭州某环卫所务工的刘孝忠夫妇从1999年来一直都是每月372元，而杭州的最低工资标准是每月620元，此前，刘孝忠夫妇和他的老乡曾两次要求环卫所增加工资，都没有得到应有的理睬，正在杭州维权的××妇联、工会的同志知道了此事，立刻和当地妇联、工会联系，出面与当地环卫所协调，圆满解决了此事，使包括刘孝忠在内的翠苑环卫所××籍工人及时达到了杭州市最低工资标准，第一次有了加班工资，并且从2014年7月起一次性补算了他们被克扣掉的工资。同样，在杭州的别墅、下城等地，不仅仅是××籍务工人员，就连外省在杭州务工的人员也落实了相应的最低工资标准。

（三）健全维权网络，发挥妇联在妇女维权中的重要作用

哪里有妇女，哪里就有妇女组织，为了切实保护受害妇女的合法权益，在原有网络的基础上，以县妇联法律援助站为龙头，在各乡镇成立法律援助工作站，在外出劳务人员密集的地方成立妇代会组织，设立法律援助联系点，目前已在苏州、无锡、上海、杭州等地设立4个法律援助联系点，形成了司法维权网络。

一是强化信访窗口建设，信访是接受妇女群众个案投拆的重要窗口，是开展法律知识宣传，进行有针对性法律咨询服务阵地，建立领导负责制，首问负责制，值班负责制，做到有访必接，接访必办，件件有落实，事事有交待。

二是强化乡镇维权站和联系点建，维权站是最基层的工作阵地，是维权工作的第一道防线，妇联工作最贴近群众，维权工作重心下移，为方便群众，县乡法律援助中心，开通热线电话和联系卡，聘请专家参与，建立法律援助志愿者队伍，开展系列法律咨询活动。

三是强化维权工作队伍建设，通过多种形式加强自身培训，

不断提高维权工作的整体水平和执法能力，法律援助站所有同志紧密联系，互相支持，相互连动，资源共享，充分发挥特邀陪审员的作用。形成统一的规范化运行网络。

（四）实行齐抓共管，增强妇女法律维权合力

援助站成立后，县妇联十分注重协调各方力量，共同解决妇女问题，对在全县范围内影响较大的严重侵犯妇女合法权益的案件，协调县法

律援助中心及有关部门共同查处，为受害妇女伸张正义；如本县三口乡女青年宋某在苏州某发廊卖淫被当地警方抓获，该女青年盗用同村邻居女青年封某的名字，苏州警方未经审查，即用邻家女封某名字对卖淫决定劳教一年，并向其家里邮寄劳教通知书，在当地造成极坏的影响，封某知道权益受侵害后，但是家里贫穷，无力为自己讨回公道，无奈之下到妇联上访，在妇联法律援助站与县法律援助中心调查研究后，指派王德智律师负责，王律师两次南下苏州，深入地调查了解案件，经过做工作，终使受害者挽回了影响，并得到一万元的精神赔偿金；《连云港日报》、《苍悟晚报》等媒体报道了此案。

（五）关爱“留守儿童”的成长，解决务工妇女的后顾之忧

农村劳动力有序流动，是城乡一体化发展的必然趋势，也是建设社会主义新农村的必然要求。但如果因为工作不到位，“留守儿童”成了“问题孩子”，就不仅是家庭的不幸，也是社会的不幸。因此，关爱“留守儿童”，保证他们健康成长，应该成为家庭、学校、社会共同关心，方方面面协同配合的综合工程。××县妇联结合实际，主要做好以下几点：

1、营造良好的育人环境，帮助他们建立良好的人际关系。县妇联和县教育局联合搞调查，充分了解“留守儿童”的心理状况，与他们交朋友、做知己，通过妇联、团委、学生会等组织，尽可能多地关心帮助他们，通过“一帮一”和上门补习、分担家务等形式，使他们从被动到主动参加集体活动，融入到大集体中去，通过家访、通电话等情感教育的形式，通过学习指导和理想教育等情感教育的内容，努力创造一个良好的育人环境，积极引导“留守儿童”正确认定自我，帮助他们树立 ……此处隐藏10490个字……好地对待孩子。我们对这样的调解结果感到欣慰，因为我们的努力使一个母亲没有失去她的孩子，也让一个孩子没有失去母爱。

除了依法为妇女维权外，我们也很关心少年儿童，保障少年儿童合法权益，特别是受教育权不受侵害。为了做好这项工作，我社区工作人员深入辖区居民及流动人口家中，对未满18岁的青少年受教育情况进行摸底调查。据统计，我社区共有未成年人618人，其中只有一人因智力残疾现在失学在家，其余无因家庭贫困或重男轻女等原因辍学。

2014年8月25日，一位老太太来到社区，通过她的叙述，我们了解到了一个情况：租住在xx区xx号的邹某是她的儿子，原来大学毕业后在湖南教书，后因患有精神方面的疾病被学校解聘，由此流落到柳州来。他的女儿很聪明，但是眼睛近视，他就打算不再让女儿上学，准备把她留在家里自学成才。现在老太太想把孙女接回老家读书，他死活不让。我们马上赶到邹某的住处做他的思想工作，劝他以女儿的前途为重，让女儿到学校接受教育。但任凭我们说得口干舌燥，邹某就是不改变立场。鉴于他患有精神方面的疾病，不得已我们只有报警。最后，邹某的女儿跟着奶奶坐着警车一起离开了，她又可以重新回到学校，跟同学和老师一起，享受她花样年华的快乐了，我们也为她恢复正常孩子的生活感到高兴。

二、关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。

江泽民同志曾经指出，维护妇女权益是实现男女平等、促进妇女解放的基础性工作，也是社会文明进步的一个重要标志。而儿童是祖国的花朵，未成年人是民族的未来。面对新世纪，党中央、国务院高瞻远瞩，把儿童工作提高到关乎中华民族伟大复兴，事关培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度加以重视。对于这些极为重要的指示精神，我社区坚决贯彻落实，以实际行动关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。

xx区3号的吴某是位残疾妇女，丈夫早逝，只有一个儿子现在还在读书，她长期以来跟妹妹一起生活，可是她的妹妹对她很差，经常欺负她。我们了解到她家的情况以后，多次到她家中进行调解，同时对她妹妹进行劝说和教育。我们看到她的生活条件很差，就主动关心她，经常到她家里对她嘘寒问暖，照顾她的生活。时间长了，她妹妹被我们的行为所感化，对她的态度改善了许多，吴某很感谢我们，并出于对我们的信任，把自己的日常开支交由我们管理。

xx区7栋的蒋某是一名智障儿童，他的父亲已去世，母亲又失踪多年，一直以来靠爷爷抚养。可是爷爷年纪也大了，要抚养教育他也有一定的困难。我们了解这个情况以后，帮他办理了城市居民最低生活保障，使他的生活有了保障。

2014年7月10日，一名梧州来的打工妹蒙某来到社区哭诉，她曾在xx区胡某开的美容院里打工，现在胡某已结束美容院的生意，仍欠她890元的工资未付，这可是她的血汗钱啊！我们都很同情她的遭遇，帮助她向胡某追讨被拖欠的工资，最后经协商，胡某每月付给她100元钱，直至付清所拖欠的工资为止。蒙某在得到这个结果后，放心地笑了。她说多亏得到了社区的帮助，不然的话她的血汗钱就很难要回来了。

2014-2014年，我社区共帮助介绍、安排下岗失业女工再就业115人，并帮助1人申请了小额贷款，对于生活困难的妇女还给予办理城市居民生活最低保障，真正为妇女同志解决了实际困难。

……诸如这样的例子还有很多，居民群众对我们的工作也给予了很高的评价，对我们就像自家人一样。我们知道，这是我们努力工作，真正关心、爱护妇女儿童，为群众办好事、办实事所得到的回报。

三、加强综合治理，积极扫除“黄、赌、毒”，营造良好的社区环境。

为了能让辖区内广大妇女儿童有一个文明、健康的生活环境，使青少年能在良好的社会环境中健康成长，我社区坚持加强社会治安综合治理，在辖区范围内开展“黄、赌、毒”专项整治工作，力争为妇女儿童创造一个良好的社区环境。

我社区成立了排查“黄、赌、毒”专项整治领导小组，确定了社区内每个工作人员的工作职责。不定期对社区内的经常聚众赌博的地方进行突击清理，在几次清理的工作中，社区配合管街民警对xx区9号后的赌博点进行了多次清理，极大的纠正了赌博风气。并发动群众一起监督，只要发现情况就及时向派出所和居委会反映使我们能及时的掌握情况进行处理。在打击“六合彩”的工作中，社区每天晚上都能坚持派人巡逻，对社区内的“六合彩”窝点进行摸底调查，并积极在居民中宣传“六合彩”的危害，使部分居民脱离出“六合彩”的魔爪，重新面对生活。

我们积极和管街民警配合，对社区内的吸毒人员能详细掌握。同时把禁毒工作做为一项重大工作来抓，大力宣传进一步加大禁毒宣传力度，提高全民禁毒意识，动员全社会积极参与禁毒斗争。在青少年中普及毒品的常识，增强青少年抵制毒品侵袭的能力。目前我社区在册吸毒人员24人，无新滋生吸毒人员，并和居民签订《不让毒品进我家承诺书》1960户，签订率达80%以上，为社区创建无毒小区做出了努力。在今年由于宣传到位和专项整治的展开，社区内没有发现卖淫嫖娼行为。

我们重视并积极开展“黄、赌、毒”专项整治工作的同时，还大力开展群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活，营造良好的社区文化氛围，使“黄、赌、毒”得到有力的遏制。积极组织社区工作人员及辖区居民参加市、区、街道举办的各种文体活动，建立了多支健身队伍，开展全民健身运动。2014年度组织社区居民及社区工作人员参加各类运动会、体育比赛6次，文艺汇演3次，选送书画、摄影作品共21幅，参加了南站办事处及柳南区政府举办的各类书画展，并有部份作品在展会上获奖。在市第三届老年人体育运动会上我社区老年人气排球队取得第一名的好成绩，并在市首届社区文化体育节的比赛中夺得第二名，社区腰鼓队在这次比赛中也拿到了二等奖。在第五届龙城金秋文艺汇演中，我社区舞蹈队表演的节目《歌颂祖国》获得三等奖。

四、大力培养、推荐、选拔妇女干部，努力提高妇女干部参政议政的能力。

为提高妇女干部的政治素质、执政水平、管理能力和处理好婚姻家庭关系的能力，充分发挥妇女干部在三个文明建设中的聪明才智和特殊作用，我社区一直注重妇女干部综合素质的培养，在工作中不断学习、锻炼，努力完善自己，越来越多的妇女干部从普通工作人员逐步走上领导岗位。

目前我社区共有女性工作人员10名，占总人数的83%，其中任社区副主任以上职位的有3名，由工作人员提拔升任领导职位的2人，并有1人当选为柳南区人大代表，“妇女能顶半边天”在我社区得到很好地体现。在我们所有的52名居民代表中，有31名是女性，妇女参政议政的比例不断提高，妇女一样当家作主。

近几年来，我们为维护妇女儿童合法权益做了大量的工作，为妇女儿童维权工作奠定了良好的基础，但要贯彻落实男女平等的基本国策，全面实现法律赋予妇女和儿童的各项权益依然任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”的要求，在上级部门的领导下，鼓足干劲，团结一心，务实创新，努力开创妇女儿童维权工作的新局面！

xx社区居委会

2014年1月