市场监督管理局“七五”普法工作情况汇报
根据《xx县人大常委会办公室关于印发〈xx县人大常委会关于对我县“七五”普法工作进行专题调研的实施方案〉的通知》(马人办〔2019〕4号)的有关要求,现将本局的“七五”普法工作情况汇报如下:
一、“七五”普法工作开展情况
(一)加强组织领导,推动工作落实
为进一步加强对“七五”普法依法治理工作的组织领导,确保普法教育活动得到顺利有效实施,成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长,机关各股室和各基层所(队)负责人为成员的普法教育工作领导小组,领导小组下设办公室,并指定工作人员负责普法教育工作的具体落实,与此同时,根据单位人员变动情况及时调整领导小组成员。通过成立领导小组,充分发挥领导小组的组织领导作用,形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、全系统干部职工共同参与的良好格局,确保普法依法治理工作真正落到了实处。
根据“七五”普法依法治理工作要求,我局制定了本单位“七五”普法依法治理工作规划,为我局的普法工作能有序开展提供了保障。我局每年均制定了本年度的普法工作计划,并对本年度的普法工作进行总结。
(二)开展普法教育,增强法律意识
1、开展十九大精神、十八届六中全会精神、学习贯彻中央印发《中国共产党党务公开条例(试行)》、《关于加强党内法规制度建设的意见》、《中国共产党问责条例》等专题学习。
2、建立了每周五下午全体干部职工集中学习机制,重点学习宪法、各类法律法规、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、上级文件精神、创建食品安全县、创建国家卫生县城等工作的省市县级领导重要指示精神等内容。
3、组织参加各类培训。先后组织参加全区国家工作人员学法用法考试培训、自治区工商局第42期红盾讲坛、自治区工商局第43期红盾讲坛、学习贯彻市委十一届十四次全会精神培训、南宁市食品药品监督管理局全员学法培训、2018年第五期南宁市食品药品监管系统食品安全抽检检测业务培训、全县食品药品监督工作培训、党政同责政策解读培训、2018年廉政建设培训、2018年注册登记业务培训、2018年执法人员培训,等等。
(三)加强法制宣传,营造普法氛围
自“七五”普法方案实施以来,我局开展了形式多样的宣传活动。我局利用“3.15”开展宣传活动,教育引导广大消费者科学消费、安全消费、文明消费、合理消费,经营者诚信经营、依法经营,在全社会营造良好的消费维权氛围;我局在每年的“12.4”国家宪法宣传日开展好法制宣传专项活动,重点针对普通群众、生产经营者的法治教育; 按照“谁执法谁普法”的原则,深入各领域开展宣传活动。同时充分利用政务公开日、国家安全、消防、禁毒、“扫黄打非”、环境保护、相关法律法规颁布日、药品安全宣传月等,通过开展形式多样的宣传咨询活动,向社会公众或特定群体集中开展普法宣传活动,做好法治知识的宣传。
(四)推进“法律六进”,普及法律知识
根据马山县“七五”普法实施方案要求,我局积极开展“法律六进”活动。一是举办了“两学一做”专题党课讲座、“三强三促”作风建设讲座,不断增强全体干部职工的党性意识和作风意识;二是立足于青少年本身的特点,积极开展“法律进学校”活动30次,发放宣传资料5000余份,增强了广大师生维护自身合法权益的意识,丰富了广大师生的法律知识,为创建和谐平安的校园环境奠定了良好的基础;三是深入企业一线进行法律宣传,发放法制读本2000余份,促使企业工作人员知法、懂法、守法、用法;四是积极开展“法律进乡村”活动20次,通过发放法律宣传资料和设立咨询台的方式开展法律宣传,得到了人民群众的一致好评。
(五)积极参与法治文化建设,提高法治意识
根据马山县“七五”普法实施方案要求,积极参加马山县直属机关纪念中国共产党成立96周年暨“两学一做”学习教育常态化制度化知识竞赛;在食品安全宣传周活动中组织人民群众参加食品药品安全知识竞赛。以上活动增强和提升了干部职工、人民群众的法制观念和法治意识。
(六)加强执法培训,落实部门职责
1.每年党委(党组)中心组均按要求组织学习宪法法律和党内法规,并做了相应的工作信息。
2.深入开展社会主义法治理念教育,每年最少组织干部职工集中学习宪法及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党内法规2次,使广大干部职工牢固树立党的领导和依法治国理念,切实提高法治意识、大局意识,推动马山法治建设进程。
3.每年按上级要求组织领导干部参加任职法律知识培训考试。切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
4.按照“谁主管谁负责”原则和“谁执法谁普法”普法责任制开展法制宣传教育主题活动,结合本单位实际,每年均开展纪念“315”国家消费者权益日活动,集中宣传消费者权益保护相关法律法规,教育广大消费者合理消费、遇到问题依法投诉解决,引导广大经营者合法经营、诚信经营,努力营造马山放心消费环境。
5.组织开展以案释法工作。在本单位信息公开平台和微信公众号发布以案释法案例。
6.充分发挥“互联网+法治宣传”运用,在本单位的信息公开平台及时公开各类执法、普法宣传信息,使法治宣传工作延伸到网络,扩大了本单位的法治宣传教育面。
7.结合本单位实际,在单位围墙上以漫画形式宣传相关法律法规,在局机关一楼大厅设有法规宣传角,以板报形式宣传食品药品、工商和质监相关法律法规。
8.每年按时组织本单位干部职工参加全区统一的国家工作人员学法用法考试,每年参考率和合格率均达100%。
9.根据每年县依法治县办关于开展“12.4”国家宪法日集中宣传活动的通知要求,认真组织人员开展宪法和部门执法的相关法律法规的宣传活动。
二、“七五”普法工作存在的主要困难和问题
“七五”普法工作已经开展三年多,虽然取得了很好的成绩,但是仍旧存在一些问题。全民学法、知法、守法、用法的积极性仍然有待提高,不敢、不愿、不会、不善于运用法律来维护自己合法权益的情形还屡见不鲜;普法宣传教育激励机制和科学评价机制有待完善;普法教育内容针对性不强,内容设计普遍性有余但针对性不强,宣传方式有些单一、片面;普法工作还存在薄弱环节,总体工作发展不够平衡,容易出现顾此失彼的现象;法治工作点多面广,工作量大,工作人员少,任务重。
三、加强和改进“七五”普法工作的意见和建议
(一)进一步落实普法责任制。将法治宣传教育纳入部门工作总体规划,融进日常业务工作内容,切实担负起围绕职能职责面向社会开展部门法律法规宣传的任务。行政执法人员在执法活动中广泛开展法治宣传和警示教育,努力实现文明执法、严格执法,形成全社会崇法尚法的社会氛围。结合工作实际,以食品药品、工商质监行政指导为基点,充分利用工商登记、行政处罚等行政执法活动,扎实开展市场监督法律法规的法制宣传教育活动。
(二)进一步加大普法宣传力度。要通过“法律六进”活动、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面、大众传播媒介(电台、电视、广播、互联网)等活动为载体,创新丰富宣传方式,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
(三)进一步加强干部学法用法建设。齐抓岗位业务培训及法律法规知识培训,进一步提高我局全体干部职工的政治业务素质及执法水平能力。
(四)完善普法宣传教育激励评价机制和加强普法教育工作保障。理顺以“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”为核心的法治宣传教育工作领导机制,建立有效的工作激励机制和评价机制,深化干部职工对法治宣传教育工作的重要性、紧迫性的认识,统一步调,把普法工作落到实处;“七五”普法工作点多面广,普法教育对象素质参差不齐,落实普法工作经费和设备实施,有利于普法工作的顺利开展。
县市场监督管理局
2019年5月16日
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